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网友诉求:举报无锡国税局出口退税部门怠政懒政的行为

来源: 政风热线   作者:张亮  2018-05-25
举报无锡国税局出口退税部门怠政懒政的行为 我公司是无锡市特佳利国际贸易有限公司,从事进出口业务。2015年至2017年期间,由于工作疏忽,我公司有4张报关单(总计约140万人民币)没能够在有效申报期内进行出口退(免)税申报,使本来可以享受退免税的业务,如今不但不能无法享受退免税政策,还要补缴各种税款,损失超20万元。我公司承认我公司的工作人员有失职之责。 这种情况并不是我们一家公司的个案,而是很多出口企业都遇到过这样的问题,也正式因为如此,国税总局为了避免出口企业因为人为疏忽而造成的逾期,给出口企业代理不必要的损失,曾先后再多分相关文件中要求地方主管部门再即将到达申报截止期前对仍没有申报的业务,对企业进行提醒。 国税总局在“税总发(2015)162”号文件第九十条中明确规定国税机关应该在采用短信,电子邮件,微信,网络远程交互等,可以一对一传达的方式,在即将到达出口退(免)税申报截至期限之前对企业进行及时有效的提醒。但与我国税查询后发现,我国税只是把当期全辖区内所有单位即将到期报关单信息汇总成表格,以附件的形式发布在国税局管网的四(五)级链接中,并以此做为对企业的提醒,如果不认真仔细查询根本找不到相关信息。请问这样的提醒方式能算是主动有效提醒吗?这样被动的提醒与不提醒又有什么区别?这样的提醒方式是否真正履行了相关文件要求国税应尽的提醒义务,执行了文件精神? 相信这样的提醒是大多数企业都无法看到的。即使国税部门发布了这种形式地公告提醒,也可以通过后台的数据分析,能够轻易的分析出到底有多少企业浏览了该公告,从而认定出这种公告提醒到底有没有达到提醒的效果。如果不能达到提醒的效果,国税局是否应该立即更改公告方式,对企业进行直接的一对一的提醒?如果我司能够在有效申报期截至之前收到国税的有效提醒,是完全可以避免这种逾期申报的事情发生。国税是否应该为发生这样的逾期时间而承担相应的责任? 全国很多地方的税务部门都认真执行的国家的相关规定,常州国税局就是通过短信微信的方式对企业进行一对一提醒的。而我们无锡国税部门的这种行为完全可以认定是消极的执行国家规定,属于怠政懒政的不做为行为。这样导致的直接后果就是给地方企业造成了几十万,几百万,甚至上千万的税赋负担,很严重的影响了地方的经济发展。

无锡市国家税务局回复:

接到举报无锡国税局出口退税部门怠政懒政的问题后,我局十分重视,立即对反映的相关情况进行了调查。现将调查情况报告如下: 一、举报企业基本情况 无锡市特佳利国际贸易有限公司为一家外贸出口企业,原为无锡市国家税务局第一税务分局辖管企业。2017年5月,该企业征管转移至无锡市惠山区国家税务局。 二、对企业举报问题的回复 无锡市特佳利国际贸易有限公司举报的问题为:企业由于工作疏忽未在有效期内进行出口退(免)税申报,国税部门也未按照“税总发〔2015〕162”号文件对企业进行一对一的提醒。 问题回复: 1. 《国家税务总局关于下发<全国税务机关出口退(免)税管理工作规范(1.1版)>的通知》(税总发〔2015〕162号)文件明确的提醒服务是“依申请事项”,对出口企业未申请退税提醒服务的,不得强制推行。截至该公司征管转移前,一直未申请出口退税业务提醒服务。 虽然无锡市特佳利国际贸易有限公司未申请出口退税提醒服务,但我局结合实际工作,从服务企业的角度出发,仍然通过公告通知的形式向其推送了出口未申报参考信息。 2.举报企业不认可我局通过网站公告的形式进行未申报信息提醒。根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(国务院令第362号)第一百零六条规定:同一送达事项的受送达人众多,税务机关可以公告送达税务文书,自公告之日起满30日即视为送达。因此,对该企业出口未申报参考信息采用公告送达方式,符合《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》的规定。 我局分别在2016年3月25日和2017年3月10日在无锡市国家税务局网站的“一分局公告通知”里推送了包含无锡市特佳利国际贸易有限公司在内的辖管地区所有出口企业2015年度和2016年度的未申报参考信息。 同时,国家税务总局公告2013年第12号文件中“关于适用免税政策的出口货物劳务申报”的第五项第十三条规定:出口企业或其他单位应按照国家制发的出口退(免)税相关政策和管理规定办理出口退(免)税业务。主管税务机关提供的出口退税业务提醒服务仅为出口企业和其他单位参考,不作为办理出口退(免)税的依据。 综上所述,我局在无锡市特佳利国际贸易有限公司有关出口退税问题上严格执行了国家的相关法律法规,不存在怠政懒政的问题。纳税人未浏览公告并不表示该公告内容无效,也不代表我局未进行提醒,不影响纳税人纳税义务的发生,更不是纳税人推卸责任的借口。 无锡市国家税务局 2018年6月11日  

网友回复:

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受理信息:

信件编号:201805250011受理部门:无锡市国家税务局
办结时间:2018-06-11处理状态:已办结

办理跟踪:

2018-05-28 14:53:48 中国江苏网政风热线栏目组已转办
2018-06-06 11:06:21 无锡市纪委已转办
2018-06-11 14:40:12 无锡市国家税务局申请办结
2018-06-12 16:29:30 无锡市纪委已通过